Минфин обнаружил скрытые резервы на 899 млрд рублей (более 30 млрд долларов). Такую сумму можно собрать с банкиров, брокеров и страховщиков, если ввести для них налог на добавленную стоимость, решили чиновники. В проекте бюджета на 2006 год они назвали эти 30 млрд "доходами, выпадающими из-за налоговых льгот".
В России, как и во всем мире, финансовые услуги не облагаются НДС, поскольку в этом секторе невозможно рассчитать объем реализации, напоминают "Ведомости". Однако в проекте бюджета на 2006 год в разделе, посвященном НДС, говорится, что потери бюджета "в связи с предоставлением налоговых льгот" оцениваются в 899,1 млрд рублей (3,7% ВВП). Более 80% (720 млрд рублей общего объема составляют "льготы" по банковским и финансовым операциям, услугам по страхованию и операциям с ценными бумагами, пишут авторы документа.
"С таким же успехом можно подсчитать, сколько НДС можно было бы собрать со "штрафов", которые мы платим гаишникам, — иронизирует президент компании "Антанта Капитал" Сергей Алексашенко. — Это подсчет виртуальных доходов, которых у бюджета нет и быть не может".
В Федеральной налоговой службе и Минфине затруднились объяснить, каким образом была рассчитана эта сумма.
"Чиновники таким образом начинают готовить почву, чтобы оправдать резкое падение сборов от НДС в следующем году и добиться для себя дополнительных полномочий", — считает руководитель экспертного совета по налогам при бюджетном комитете Госдумы Михаил Орлов. Благодаря принятым этим летом поправкам в Налоговый кодекс с 1 января у мошенников прибавится возможностей обманывать бюджет, объясняет он. Для того чтобы принять НДС к вычету, в новом году больше не требуется платежка, подтверждающая, что деньги переведены контрагенту. "Это нормально и принято во всех развитых странах, но у нас есть одна особенность: в России платежка нужна не для доказательства факта оплаты, а для подтверждения, что контрагент действительно существует", — говорит Орлов. А теперь мошеннику достаточно будет выписать счет-фактуру на имя несуществующей фирмы, чтобы абсолютно законно предъявить к вычету якобы уплаченный этой фирме НДС, объясняет он.
"У нас есть опасения по поводу злоупотреблений со счетами-фактурами, — признает замруководителя налогового департамента Минфина Наталья Комова. — Но о введении НДС с финансовых услуг не может быть и речи". По словам другого чиновника Минфина, налоговики каждый год подсчитывают объем доходов, которые можно было бы получить с секторов, которые не облагаются НДС, "но в проект бюджета эти цифры попали впервые". По какой причине это произошло, он пояснить затруднился.
